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中国鼎新报 | 于危急中育先机 于变局中开新局——从长沙、常德、岳阳三市发改使命解锁湖南发改奇迹逆势上扬暗码

于危急中育先机 于变局中开新局

——从长沙、常德、岳阳三市发改使命解锁湖南发改奇迹逆势上扬暗码


□ 本报记者 邢成敏

湖南省成长和鼎新使命集会克日在长沙召开,晒出了在曩昔一年严峻疫情下湖南发改奇迹逆势上扬的“成就单”: 2020年3月8日,3841个省市重点名目实现满岗停工,范围财产停工率靠近100%,走在天下前线;分两批鞭策1547个严重名目集合完工;175个省重点名目、“五个100”均提早实现年度投资打算……

这份“成就单”来之不易,延续串数字的面前,包含的是湖南于危急中育先机、于变局中开新局的聪明结晶。出格值得存眷的是,2020年,长沙、常德、岳阳三市发改使命成就斐然,作为典范案例在全省普遍推介。

长沙: 优化营商情况,赋能高品质成长

营商情况优化是一项体系工程、持久工程和“一把手工程”。“省城都会长沙以市场主体和国民大众的期盼和感触感染为动身点,环绕全方位、全进程、全性命周期,增强顶层设想、务虚鼎新立异、晋升办事效力,延续使劲,久久为功,鞭策营商情况优化。”长沙市发改委党委布告、主任夏文斌说。

长沙出台了中部都会首部优化营商情况规范性轨制划定《长沙市优化营商情况划定》,以轨制肯定性保证使命不变性,延续鞭策效力提速、实体经济降本钱、企业家权利掩护、政策落地四大专项步履。

抓效力提速,企业办事加倍便利。周全推行“一件事一次办”和“综合窗”鼎新,307件高频事变实现“一件事一次办”,资料、关键、时限精简40%以上;全市企业创办实现“一日办结零本钱”,印章、打印、复印“三印”收费,全程电子化比例超85%,并延长至企业刊出关键;网上中介超市正式运转,二手房转移挂号实现与水电气联动过户且“最多跑一次”;市、区县、园区周全建成24小时政务办事自助区,实现政务办事“不打烊”。

抓本钱下降,企业成长更有动力。成立惠企政策办事专员和就近办责任人轨制,做到“专员”一对一;开设“停工复产政策兑现一件事一次办”专窗,做到“专窗”一站办;搭建长沙涉企政策综合办事收集平台“长沙搀扶通”,鞭策政策发布、考核、兑现等,实现“专网”一点通;慢慢构成涉企政策兑现办事“一张网”,获国办专刊保举。整年累计办件超40万件,惠及企业超20万家,缓缴减免补贴超百亿元;2020年1月~10月,全市累计减税降费196.89亿元。

抓权利掩护,企业运营更觉放心。完美政企常态化接洽机制、停业措置配套机制,成立健全企业停业措置调和联念头制,设立停业用度专项基金,成立停业办理人协会;成立健全“双随机、一公然”羁系使命机制,成立全市“一单两库”,规范亲清政商干系,企业有功德不伸手、有难事伸援手。

抓政策落地,企业成长更有决定信念。展开“新官不理旧账”专项整治,已处理240个,处理率达80%,局部市、区县、园区实现清零;加速鞭策清算拖欠民营企业中小企业账款进度,根基实现全数清零。

以长沙为龙头,“顿时办、办下马、跑一程”的办事形式深切民气,并慢慢在三湘大地周全鞭策,对市场主体全方位、全进程、全性命周期的保证、撑持和办事将来可期。

常德: 对峙不懈抓名目,凝心聚力扩投资

投资不只是揭示发改担任、实现发改作为的“第一平台”,仍是出格时代应答疫情影响、鞭策经济苏醒的“第一引擎”。最近几年来,常德市对峙把扩展有用投资作为鞭策经济成长、落实“六稳”“六保”使命的焦点行动,有用撑持了全市高品质成长。

数据显现,2020年1月~11月,常德市安稳资产投资增加9.3%,增速稳居全省前线。曩昔一年,常德市根据 “聚焦关键范畴、补齐关键短板”的请求,重点抓好四大范畴名目投资。

抓根本举措措施。对峙交通根本举措措施建设先行,抢抓工期鞭策安慈高速石门至慈利段建成通车,确顾全省实现“十三五”时代县县通高速的方针;常益长高铁根基实现架梁施工,累计实现投资36.9亿元;益常高速单线、澧水石门至澧县航道和沅水常德至鲇鱼口航道整治行将完工。全市根本举措措施投资增速跨越15%。

抓财产成长。牢牢扭住财产名目建设“牛鼻子”,整年新完工、新投产亿元以上财产名目别离达220个、150个,财产投资增加17.5%,设备制作与军民融会、生物医药与安康食物财产产值前后冲破千亿元,非烟财产占全部范围财产的比重晋升到了60%。

抓社会民生。实在增强普惠性、根本性、兜底性民生工程建设,全市38个重点社会民生名目累计实现投资133.38亿元,民生投资增加38.8%。常德市第一国民医院综合大楼、常德市第一西医医院异地新建等一批民生名目建成投产。

抓当局投资。牵头体例市本级当局投资名目打算,2020年实行当局投资打算名目158个,累计实现投资102亿元,投资实现率92.3%;出力指导和保证当局投资名目危险防控,摸索成立名目支配合作机制。

春华秋实,岁物丰成。2020年,常德市227个重点建设名目和27个省“五个100”名目进度均大幅超越年度方针使命,中间和省级估算内投资名目、专项债券名目完工率均到达100%,无力撑持了全市经济增加稳步上升。

岳阳: 聚焦财产强动能,打造成长“进级版”

2020年,岳阳市果断落实省委、省当局决议计划安排,把财产名目建设作为对冲疫情影响、鞭策高品质成长的焦点使命,安稳建立财产链思惟,鼎力鞭策严重财产名目建设,为加速省域副中间都会建设供给了强大的成长新动能。

招大引强,构建大名目撑持大成长财产款式。聚焦大名目“压舱石”感化,以上风财产链建设为抓手,延续3年实行市级带领“一对一”帮扶“五个100”等严重财产名目轨制,延续强力鞭策“旗舰型”名目落地完工、投产达效,立起了岳阳财产新款式的“四梁八柱”。煤油化工等七大主导财产集群不时强大,古代物流等13条新兴上风财产链慢慢构成,设备制作、电子信息、电力动力加速冲刺千亿元,石化、食物、古代物流、文明游览正在迈向第二个千亿元台阶。

借重延链,打造办事长沙和湖南湘江新区进步前辈制作业配套基地。依靠邻接省城的优胜前提,阐扬地盘、休息力等资本上风,开释自贸区、综保区、水港、空港等平台功效,体例新兴上风财产链成长计划,自动作为、主动对接,接管长株潭出格是长沙市和湖南湘江新区的财产辐射,深度融入双轮回新款式,协同打造进步前辈制作业财产链。

立异驱动,进步财产成长焦点合作力。阐扬巴陵石化、长岭炼化、科伦药业等行业龙头企业在化工新资料、冶金电磁、生物医药等范畴堆积人材多、技术根本强的专业上风,出台帮扶政策、设立专项资金,鼎力实行“巴陵人材”计谋,建立研讨院、重点尝试室等科技立异平台,搀扶“专精特新”小伟人企业和行业隐形冠军,化工新资料等范畴具有较强的“洽商”技术攻关才能。

凸起特点,建设合作上风较着专业园区。出台《全市财产园区专业化特点化成长实行计划》,划定每一个园区规划“一主两特”,投资1亿元以上的名目入园一概实行市级联审,园区成长构成了“财产有特点、集群有范围、市场有影响、成长有远景”的光鲜款式。汨罗轮回经济财产园当选国度级轮回经济试点园,被国度发改委、科技部结合认定为天下31个绿色财产树模基地之一;岳阳经开区获批国度电磁设备行业财产集群地区品牌建设试点树模单位,被付与磁力产物行业规范拟定权;绿色化工财产园在天下601家化工专业园中跻身前30强,已成为亚洲范围最大、种类最全的催化剂出产基地。

作为省域副中间都会,岳阳市在加速严重财产名目建设、实行国度长江经济带绿色成长树模区建设和全省“三高四新”计谋上不时进献彭湃气力,奋力谱写财产名目建设“岳阳篇章”。




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