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本年湖南经济使命怎样干?省委布告许达哲刊文论述

发布日期: 2022-01-18 15:56

踏实做好本年经济使命

以优良成就庆贺建党100周年

ZHONGGONGHUNANSHENGWEIBUGAO XUDAZHE

QIANWEIJIZHAOKAIDEZHONGJIANJINGJISHIMINGJIHUICHUGESHIXIJINPINGZONGBUGAODESHOUYAOFAYAN,ZHOUQUANZONGJIELEKESUISHIMING,SHENQIECHANFALEGUOJIWAIJINGJIQINGSHI,MINGBAITICHULEBENNIANJINGJISHIMINGDEZHENGTIQINGQIU、ZHENGCEQUXIANGHEZHONGDIANSHIMING,WEIZANMENZUOHAOBENNIANHEGENGZHANGYIGEQIJIANJINGJISHIMINGGONGJILEDIZIZUNSHOU。

回首总结经济成长成就与经历,进一步果断鞭策高品德成长的决议信念决计

2020年是极不普通的一年。面对国际外情势的庞杂深切变更出格是从天而降的疫情和罕有的汛情,咱们深切贯彻落实党中间决议打算安排,兼顾疫情防控和经济社会成长,踏实做好“六稳”使命、周全落实“六保”使命,全省经济对峙增速稳步回升、打算延续优化、质效不时改良的杰出态势。一是经济运转安稳向好。第临时候启动一级应急呼应,无力有用防控疫情,领先启动停工复产,领先完成经济增添由负转正,整年GDP将冲破4万亿元、估量增添4%摆布,处所财务收入增添由负转正,食粮收获面积和总产双增添。二是三大攻坚战获得决议性成就。2020年年头残剩的19.9万贫苦生齿全数脱贫加入。在国度净化防治攻坚战查核中获评优良。完成隐性债权年度化解使命,全省债权危险整体可控。三是立异型省分建设踏实鞭策。草本油料资本操纵国度重点尝试室等一批严峻科技立异平台加速打算,杂交稻双季亩产冲破1500千克、再创记载,高新技术企业冲破8000家,科技前进进献率靠近60%。四是财产和名目建设效果较着。蓝思触控玻璃面板、三一邵阳财产园、中联聪明城、IGBT二期、华为鲲鹏计较办事器出产线等严峻财产名目建成投产,黄花机场改扩建、犬木塘水库和13条高速公路等完工建设,在湘投资天下500强企业达178家,特点财产小镇建设加速鞭策,一批小而精、小而美、小而特的财产小镇接踵呈现。五是鼎新开放亮点纷呈。美满完成村落承包地确权挂号颁证,获批天下首个全域高空空域办理鼎新试点省,“一件事一次办”鼎新经历回升为处所标准,自贸实验区成功获批,湘赣边地域协作树模区建设获得自动停顿,承接财产转移势头杰出。六是民生保障无力有用。民生收入占财务总收入对峙70%以上,“六笼盖”根基完成,城镇新增失业年度使命及12件重点民生实事周全完成,芙蓉学校建设无力改良了贫苦地域办学前提,城乡住民根基养老保险应保尽保。防汛抗灾获得未垮一库一坝、未溃一堤一垸、未产生群死群伤的严峻成功。

2020NIANSHI“SHISANWU”SHOUGUANZHINIAN。DIANMO5NIANYANXUFENDOU,HUNANJINGJISHEHUICHENGZHANGHUODEYANJUNCHENGJIU,“SHISANWU”DASUANSHOUYAOFANGZHENSHIMINGZHUNQIWANCHENG。QUANSHENGJINGJIQILIHEZONGHEQILIYUESHANGXINTAIJIE,ZHOUQUANJIANCHENGXIAOKANGSHEHUICHENGGONGZAIWANG,WEIJIANSHEGUDAIHUAXINHUNANDIANJILEJIANGUDIZI。

精确掌握经济情势,进一步强化机缘认识,自动应答危险挑衅

运营鞭策经济使命,必须周全、辩证地阐发经济情势,做到因势而谋、应势而动、趁势而为。从国际看,天下正处于百年未有之大变局,环球经济本年无望呈现规复性增添,但苏醒不不变不均衡,海内市场须要不容悲观,环球疫情仍在舒展,疫情冲击致使的各种衍生危险不容轻忽,对湖南财产链供给链不变、引进消化接收再立异、外资外贸的冲击仍将延续。天下是一个地球村,内部情况变更的影响城市传导到湖南,中美干系的纷纷庞杂更增添了这类不肯定性。从国际看,2020年我国成为环球独一完成正增添的首要经济体,经济不变规复态势正在不时稳固拓展,但苏醒底子还不安稳,市场有用须要仍显疲弱,企业出产运营还面对不少压力。从省内看,难点和亮点交叉,湖南品德变更、效力变更、动力变更有待进一步加强,但经济不变向好的根基面不变,失业对峙不变,市场主体稳步增添。

掌握经济情势,既要看“形”,也要看“势”。2020年以来,整体上“形”有动摇,但“势”仍向好,将来成长面对着一系列严峻机缘和有益前提。一是党中间、习近平总布告关怀关爱湖南带来新机缘。习近平总布告亲临湖南考查并提出“三高四新”请求,为湖南加速成长注入了微弱动力。二是国度微观政策整体不变带来新机缘。本年国度微观政策对峙延续性、不变性、可延续性,在立异、开放、财产等方面运营安排了一系列严峻计谋和政策步履,为湖南成长带来政策利好。三是经济社会整体预期不变向好带来新机缘。湖南经济苏醒走在天下前线,疫情防控、防汛战贫等交出出色答卷,凝集了民气,鼓励了民气,提振了决议信念,愈来愈多的计谋投资者看好湖南、落户湖南。四是构建新成长款式带来新机缘。湖南在构建新成长款式中具备“一带一部”区位上风,住民花费潜力较大,投资增添潜力较足,在新基建、动力举措办法、综合交通、通顺系统、新型城镇化等范畴有较大空间,自贸实验区获批、RCEP正式签订等对湖南实行更高程度开放带来系列盈利。五是财产新动能进一步会聚带来新机缘。工程机器首要企业定单饱满,生物医药、新资料、新动力相干财产疾速成长,新型显现器件、新一代半导体、功率半导体等财产链敏捷强大。别的,汽车行业大几率完成反转和规复性增添,石化、烟草、食物等财产可以或许企稳,陆地设备等新技术可望完成冲破。

TONGSHI,ZANMENYEYAOSUXINGKANDAO,QUANSHENGCHENGZHANGHAIMIANDUIBUSHAOWEIXIANTIAOXIN,MIANDUIPANGZAYANJUNDENEIBUQINGKUANG,GUANJIANSHIYAOJIHEJINGLIBANTUOBENSHENDESHI。YIFANGMIAN,YAOQIANGHUAJIYUANRENSHI,CHONGSHIZHANGWOTONGTONGZIDONGSHENFENHEQIANFUJIYUAN,JINGQUESHIBIAN、KEXUEYINGBIAN、ZIDONGQIUBIAN,YONGHAOHUNANCHENGZHANGDESHOUYAOJIMOUJIYUANQI,JIASUBIANCEQUANSHENGGAOPINDECHENGZHANG。LINGWAIYIFANGMIAN,YAOQIANGHUADIXIANSIWEI,JINBUWEIXIANYUGANYUPANCAINENG,ZIDONGZUOHAOYINGDAGEZHONGPANGZAZHUANGKUANGHEWEIXIANTIAOXINDECHONGSHICHOUBAN,HUAYALIWEIDONGLI。

精确掌握本年经济使命整体请求

2021NIANSHIZHOUQUANKAIQIGUDAIHUAJIANSHEXINZHENGCHENGDEDIYINIAN,SHI“SHISIWU”CANJUZHINIAN,YESHIZHONGGUOGONGCHANDANGJIANLI100ZHOUNIAN。ZUOHAOBENNIANJINGJISHIMING,YAOYIXIJINPINGXINSHIQIZHONGGUOTEDIANSHEHUIZHUYISIWEIWEIZHIDIAN,ZHOUQUANGUANCHEDANGDESHIJIUDAHESHIJIUJIEERZHONG、SANZHONG、SIZHONG、WUZHONGQUANHUIJINGLI,GUODUANLUOLIANXIJINPINGZONGBUGAODUIYUHUNANSHIMINGXILIESHOUYAOFAYANSUOSHIJINGLIHEZHONGJIANJINGJISHIMINGJIHUIJINGLI,DUIZHIWENZHONGQIUJINSHIMINGZONGJIDIAO,ANSHENXINCHENGZHANGJIEDUAN,GUANCHEXINCHENGZHANGLINIAN,GOUJIANXINCHENGZHANGKUANSHI,YIBIANCEGAOPINDECHENGZHANGWEIZHUTI,YISHENQIEGONGJICEDASUANXINGDINGXINWEIZHUXIAN,YIDINGXINLIYIWEIDIZIDONGLI,YIZHIZUGUOMINRIQUZENGTIANDEKUAJIAOHUKOUXUYAOWEIDIZIFANGZHEN,DINGLISHIXING“SANGAOSIXIN”JIMOU,DUIZHILIYIYINLINGKAIFANGTUQI,DUIZHIKUOZHANNEIXUJIMOUJIDIAN,DUIZHIXITONGKANFAHEDIXIANSIWEI,GENGHAOJIANGUCHENGZHANGHENINGJING,DUIZHIJINGZHUNSHICE,TASHIZUOHAO“LIUWEN”SHIMING、ZHOUQUANLUOSHI“LIUBAO”SHIMING,WENGUTUOZHANYIQINGFANGKONGHEJINGJISHEHUICHENGZHANGGONGXIAO,BIANCEJINGJIANWENANKANGYUNZHUAN、SHEHUIDIAOHEBUBIAN,QUEBAO“SHISIWU”KAIHAOJU,YIYOULIANGCHENGJIUQINGHEZHONGGUOGONGCHANDANGJIANLI100ZHOUNIAN。

做好本年经济使命,要环绕构建新成长款式来睁开,凸起实行“三高四新”计谋来鞭策,对峙稳中求进使命总基调,对峙系统看法,兼顾措置好各方面干系。一是以后与久远的干系。既要着眼落实“三高四新”计谋残局起步停止考量,又要与“十四五”方针使命和2035年前景方针相跟尾,做到安身以后稳增添与着眼久远增潜力相同一。二是计谋与战术的干系。把“三高四新”计谋落实到全省经济社会成长全进程各方面,转化为各地各局部的步履打算、详细名目、严峻工程和使命抓手,做到计谋安排和战术摆设无机跟尾,鞭策各方面资本气力向计谋落地聚焦。三是供给与须要的干系。扭住供给侧打算性鼎新这条主线,同时正视须要侧办理,买通堵点、补齐短板,贯穿出产、分派、通顺、花费各关键,构成须要牵引供给、供给缔造须要的更高程度静态均衡,确保本年构建新成长款式见到新景象形象。四是品德与范围的干系。对峙以高品德成长实绩实效论豪杰,既要极力把“蛋糕”做大、气力做强,更要正视晋升“含金量”,指点各方面把使命重点放在进步成长品德和效益上,决不能回到集约式成长的老路上去。五是当局与市场的干系。对峙有所为有所不为,充实阐扬市场在资本设置设备摆设中的决议性感化,更好阐扬当局感化,加倍正视激起市场主体活气,当局首要是政策指点和办事,阐扬财务资金“四两拨千斤”的感化。六是成长与宁静的干系。对峙整体国度宁静观,树牢底线思惟,把坚苦估量得更充实一些,把危险思虑得更深切一些,正视堵缝隙、强弱项,有用提防和化解各种危险挑衅。七是抓名目与抓情况的干系。果断不移抓名目兴财产强实体,加倍正视软硬情况建设,既经由过程抓营商情况为名目建设缔造杰出前提,又经由过程抓名目建设揭示营商情况改良效果,让名目鞭策更顺畅一些、企业办事更便利一些、投资者更放心一些。八是重点与周全的干系。既兼顾兼顾不漏项,又凸起重点求冲破,不四周反击、均匀使劲,不搞眉毛胡子一把抓。总布告夸大的事、中间关怀的事、老百姓揪心的事、干系成长全局的事,便是重点要抓的事。九是全局与一域的干系。对国之大者心中稀有,自发把一地一域的使命放在国度和全省成长大局中来运营鞭策,使各项使命既为一域抹黑,又为全局添彩。十是抓大与保小的干系。既要做强大企业,凸起阐扬龙头企业撑持感化,又要庇护中小微企业,鞭策个转企、企升规、规改股、股上市,营建大中小微企业共生共荣的成长空气。

出力抓好本年经济使命的重点使命

出力打造“三个洼地”。省委十一届十二次全会对此已作了周全安排,响应提出“八大工程”“七大打算”等详细抓手,要当真落实到位。打造国度首要进步前辈制作业洼地,一方面,要锻长板、扬上风,凸起工程机器、轨道交通设备、航空航天、新一代信息技术和新资料等重点,集合资本气力攻关,不要四平八稳;另外一方面,要补短板、破“卡点”。疫情冲击下,环球财产链供给链面对重构,地域化本地化特点更趋较着,湖南制作业局部关键零部件、关键原资料依然受制于人,必须加大攻关力度,进步财产链供给链自立可控才能。要成长数字财产、智能制作,鞭策军民融会深度成长。打造具备焦点协作力的科技立异洼地,要以踏实鞭策立异型省分建设为统辖,对峙“四个面向”和计谋性须要导向,建好用好一批严峻科技立异平台,实行一批科技攻关名目,冲破一批“洽商”技术,完美一套产学研用连系的有用机制,进步科研功效本地转化率,极力构成开放连系的立异生态。打造本地地域鼎新开放洼地,要延续深切国企国资、因素市场化设置设备摆设、“一件事一次办”等重点鼎新,抓好全域高空空域办理鼎新、长沙数字国民币等试点,对已安排的重点鼎新停顿情况实时总结评估。简政放权不能“一放了之”,简政不能减责,放权不是听任,事中、过后羁系和办事要实时跟上。新款式下的对外开放,不能仅仅懂得为传统意思上的对外洋开放、引进外资、出入口商业,也不是“出口转外销”的应急之举,而是全方位、宽范畴的开放。咱们不只要延续开辟国际市场,也要发掘国际市场,加强与其余省分协作,真正让湖南通江达海,成为国际大轮回和国际国际双轮回的首要节点。要成为洼地,必须勇于束缚思惟,长于兼收并蓄,进修进步前辈省分的好做法好经历。

对峙扩展内需这个计谋基点。把实行扩展内需计谋同深切供给侧打算性鼎新、改良国民糊口品德无机连系起来,加大政策协同力度,进一步发掘内需潜力。今朝疫情不肯定性依然存在,花费周全回暖难度较大。要充实阐扬花费的底子性感化,加速实行花费进级步履打算,提档进级汽车、家电、家居等什物花费,提质扩容信息、安康、家政、养老等办事花费,鞭策电商、冷链物流等下乡动员村落花费,自动培育休会花费、收集花费,打造时髦花费、品德花费和“夜经济”地标。文观光业是花费新蓝海。要做好文旅融会文章,加速白色游览景点提质进级,抓好长征国度文化公园(湖南段)建设,阐扬好文旅激起花费动能的自动感化。

延续激起市场主体活气。激起市场主体活气,便是激起高品德成长内生动力。要加大政策撑持和跟踪问效,落实好减税降费、援企稳岗等各项纾困惠企政策,强化普惠金融办事,充实开释政策效应,让更多金融死水流向实体经济。对峙题目导向,对中小微企业出产运营坚苦的要加强精准帮扶,既济困扶危,又扶下马、送一程。一些应答疫情冲击出台的特别应急性政策到期后要一一加入,但要掌握好时度效,分类施策、稳当鞭策,不搞一刀切、急转弯。带领干部接洽企业要轨制化常态化,真接洽、真帮扶。构建亲清政商干系,党员干部要有“心底忘我六合宽”的境地。要把工夫下在日常平凡,在帮扶上有求必应,在查抄上无事不扰。营商情况的评估不是软方针,要和绩效查核、干部任用连系起来。要鼎力宏扬企业家精力,撑持企业家以恒心办恒业,依法依规运营,扎根湖南、深耕湖南。

鞭策农业村落古代化。要鼎力成长邃密农业,培育强大农业上风特点千亿财产,鼎力成长精湛加财产,把农产物的附加值和产值搞上去,打造更多湘字号的优良农副产物品牌。要加速新型职业农人培育,经由过程成长协作社等情势把农人有用构造起来。要实在抓好高标准农田建设,加强村落小水利建设,通顺“毛细血管”,夯实农业成长底子。周全建成小康社会将准期完成,这是具备里程碑意思的严峻成就。要科学运营鞭策周全脱贫与村落复兴有用跟尾,兼顾做好延续帮扶、宣扬总结、言论指点等使命,帮扶政策整体对峙不变,留足政策过渡期,不时稳固拓展脱贫攻坚功效。要出力抓好村落建设步履、特点小镇建设、村落鼎新、增进城乡融会成长等使命,激起村落成长内生动力。湘赣边地域协作树模区要成为鞭策村落复兴的树模,湘西地域要在鞭策周全脱贫与村落复兴有用跟尾上走在前线。

鼎力保障和改良民生。顺应国民大众对高品德糊口的寻求,兼顾抓好教导、医疗、卫生、社保等各项民生奇迹,踏实鞭策配合敷裕,使鼎新成长功效更多更公允惠及全省国民。要极力而为、脚踏实地,每一年集合财力办一批民生实事。对峙失业优先,完美失业创业政策,强化失业办事,做好高校毕业生、农人工、服役甲士等重点群体失业。这些年咱们采用无力调控办法,房地产市场整体对峙安稳。要延续紧紧对峙房住不炒定位,因城施策、保障刚需,多策并举增进房地产市场安稳安康成长。要完美长租房政策,健全住房租赁羁系轨制系统,标准成长长租房市场。

延续加强生态文化建设。要根据国度2030年前碳达峰步履请求,加速调剂优化财产打算、动力打算,鼎力成长洁净动力,展开大范围河山绿化步履,晋升生态系统碳汇才能。要踏实鞭策长江经济带成长,凸起抓整改、抓办理、抓掩护、抓建设,兼顾鞭策长江畔主流治污治岸治渔,撑持岳阳长江经济带绿色成长树模区和郴州可延续成长议程立异树模区建设。延续打好蓝天碧水净土保卫战,深切大气净化联防联控,加速鞭策矿业转型绿色成长。要对峙题目导向,延续展开净化防治“夏日守势”,抓好长江经济带生态情况警示片反应的凸起题目整改,实在处理中间存眷、百姓关怀的情况净化题目。深切村落人居情况整治,踏实展开村落茅厕反动、糊口渣滓和污水办理。周全奉行重点行业范畴洁净出产、绿色化革新,鞭策出产糊口体例绿色转型。

紧紧守住宁静成长底线。以后咱们正处于各种危险易发多发期,金融危险提防化解使命沉重,财务出入均衡压力大,动力供给处于紧均衡,认识形状范畴奋斗剧烈。咱们要高度正视,压实各方责任,周密提防这些重点范畴呈现“灰犀牛”“黑天鹅”事务,把危险隐患措置在抽芽状况。完美当局债权危险常态化监控机制,果断控增量、化存量,对重点地域、重点平台强化调剂、实时预警,加速平台公司市场化转型。严酷落实宁静出产责任制,健全应急办理系统,极力完成“三个果断、两个确保”方针。加速完美动力产供销系统,实行一批严峻动力名目,加强迎峰度夏度冬煤电油气保供,确保动力宁静不变供给。要延续深切社会办理,峻厉冲击各种守法犯法勾当,深切扫黑除恶,打造更高程度的法治湖南、安然湖南。要紧紧掌握认识形状使命自动权,凝集正能量,营建鞭策湖南高品德成长、谱写新时期对峙和成长中国特点社会主义湖南新篇章的杰出言论空气。

加强党对经济使命的周全带领,进一步进步安身新成长阶段、贯彻新成长理念、构建新成长款式的才能程度

ANSHENXINCHENGZHANGJIEDUAN、GUANCHEXINCHENGZHANGLINIAN、GOUJIANXINCHENGZHANGKUANSHI,BIXUJIAQIANGDANGDEZHOUQUANDAILING。GEJIDAILINGGANBUYEYAOJINYIBUJINSHENGYUZHISHUNYINGDECAINENGCHENGDU。

强化计谋思惟。对峙观局势、谋大局、抓大事,长于从计谋的高度思虑研讨题目,对峙计谋定力,紧扣计谋方针、抓好计谋履行,完成纲举目张。不分开经济的政治,也不分开政治的经济。要进步政治站位,加强政治灵敏性和政治辨别力,长于用政治目光察看和阐发经济社会题目,长于洞察经济勾当的政治效果,把牢经济成长准确标的目的。

掌握经济纪律。此刻经济范畴的题目,既有周期性的、也有打算性的,首要是打算性的。咱们抓经济使命也有一个优化常识打算、进步专业素养的题目。以后,科技变更速率很快,经济社会勾当庞杂性周全回升,若是咱们对科技变更趋向不掌握,对新兴范畴情况不领会,对大众等候和诉求变更不敏感,处于瞽者摸象或追风少年的状况,是没法掌握好经济使命的,也没法带领古代化建设。带领干部要带头学经济、懂经济、抓经济,对峙干甚么学甚么、缺甚么补甚么,特别要学深悟透习近平新时期中国特点社会主义经济思惟,进步经济使命决议打算科学化程度。

进步办理才能。带领干部的办理才能是国度办理才能的首要构成局部,必然意思上也是成长情况的详细表现。务求精准施策,掌握好使命时度效,出台政策要捉住关键点精准发力,定方针、下使命要脚踏实地,危险化解要精准拆弹。要有见微知著的敏感,见事早、步履快,不要等题目出了才想到去弥补,不要做过后诸葛亮。抓经济要连系一地一域的现实,找准上风、精准发力,缔造性履行,不要吠形吠声、自觉跟风。

狠抓使命落实。经济使命是实打实的,一深切就详细,一详细就深切。对党中间和省委决议打算安排要扭住不放、狠抓落地,展开须要的督查、督导、指点,出力处理不担任、不作为和表态多调门高、步履少落实差等题目。要强化责任落实,实行台账办理和清单轨制,周全梳理经济社会成长重点使命,细化分化使命,明白时候表、线路图、责任人,谁主管谁调和,谁牵头谁担任,确保事事有人管、大家有专责。要建立重实干、重实绩的用人导向,贬责和重用那些至心做事、长于做事、清洁做事的干部,教导和调剂那些只会空口说、不干实事的干部,问责和惩办那些故弄玄虚、溺职溺职、形成严峻丧失和严峻效果的干部。

ZUOHAOBENNIANJINGJISHIMINGSHIMINGJIANNAN、ZERENYANJUN。RANGZANMENSHENMILIANHEZAIYIXIJINPINGTONGDAOWEIJIAODIANDEDANGZHONGJIANSIZHOU,GUODUANJUEYIXINNIAN、LULIQIXIN,KEYICHAOSHANGJINBU、ZHENZHUASHIGAN,DINGLISHIXING“SANGAOSIXIN”JIMOU、FENLIJIANSHEGUDAIHUAXINHUNAN,YIYOULIANGCHENGJIUQINGHEZHONGGUOGONGCHANDANGJIANLI100ZHOUNIAN!




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